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两会特辑

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情系民情系民生显担当生显担当 履职尽责促发展

来源:本报讯 发布时间:2019-03-21

本报记者 朱科铭
  2018,又是一年硕果盈枝。
  积极推进地方立法,服务大局促进发展,不断提高监督实效,依法决定重大事项,持续加强自身建设……
  翻开市人大常委会2018年工作日志,一件件民生实事,一组组民生数据,无不记录着履职尽责的点点滴滴。履职一年来,人大代表们深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,始终与市委保持思想同心、目标同向、工作同步,积极围绕中心、服务大局,用学习提升履职水平,靠调研提高履职实效,提出了一个个高质量的议案,交出了一份份亮眼的履职答卷。


建强社区小阵地 服务百姓大民生

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演集镇东升社区综合文化服务中心。
  建好用好社区服务中心是加强基层党组织建设的重要任务,是基层党组织联系服务群众、组织发动群众、宣传教育群众的重要载体,是基层党组织发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐作用的基本平台。把社区服务中心建好用好一直是我市提升基层社会治理水平,巩固党执政基础的重要抓手。
  市十五届人大二次会议期间,演集镇代表团朱建光等代表提出了关于社区建设和管理的议案。议案指出,随着我市城市化建设的快速发展,社区建设和管理跟不上发展需要,存在无办公场所、人员素质偏低、工资待遇不高等诸多问题,不能充分发挥其服务基层、服务居民的作用,建议加大设施投入,提高人员工资待遇、配备年轻专业人员。
  市人大信访室接到工作任务后,随即深入社区调研,并与市委组织部、市人力资源和社会保障局、财政局、自然资源和规划局进行沟通,协调议案办理工作,引导社区阵地建设,确保高标准建设好、高效使用好社区服务中心,为社区居民提供更加优质、全面、便捷的服务。
  市委、市政府结合实际制定出台的《永城市城市规划管理技术规定》在第七节第五十八条明确规定“规划用地规模大于5公顷的,应设置建筑面积不少于300平方米的社区服务中心”。在居住项目具体方案审批过程中,市规划部门将社区服务中心作为规划建设性条件,业务会、专家会和规委会等严格执行社区规划建设标准,要求项目方案中标示出社区服务设施的位置、面积,单独做出社区方案,并严格开展后期监督管理。目前,建业联盟新城、天润城、上海春天二期、神火城市雅苑、中央名邸二期、永兴园东区、时代城等项目,全部按照规范要求,分别设置了300—400平方米的社区服务用房,并移交乡镇社区使用。
  同时,为充分调动社区(村)“两委”成员的工作积极性,保证村级组织正常运转,2018年以来,我市社区(村)党支部书记工资已经按要求达到每月1600元,社区(村)委会主任工资达到每月1280元,社区(村)“两委”成员达到每月960元,社区(村)办公经费平均1.6万元,待遇落实方面在商丘市是比较好的。


精准发力拔穷根 久久为功铺富路

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扶持小微企业发展。
  “没有农村的小康,特别是没有贫困地区的小康,就没有全面建成小康社会。”打赢脱贫攻坚战,对于全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标具有决定性意义。
  市十五届人大二次会议期间,第三十代表团姜山、李安法等11名代表提出《关于加强脱贫攻坚工作的议案》,从不同角度对我市加强脱贫攻坚工作提出了很好的意见和建议。市人大农工委接到该议案后,对议案进行了认真研究,并与市扶贫办、农业农村局等相关单位讨论沟通,并与代表一一见面,广泛征求他们对议案办理的意见和建议,共同谋求脱贫良策。
  2018年,全市广大党员干部紧紧围绕市委、市政府脱贫攻坚任务,聚焦贫困户“两不愁、三保障”,锁定脱贫高质量,以铁肩担起重担、扛起责任,精准施策、靶向发力,全面推进脱贫攻坚工作,实现了2099户、5446人高质量稳定脱贫。
  抓政策落实。医疗保障,为建档立卡贫困户住院看病报销 14189人次3937万元,办理慢性病卡7583人。教育保障,实现建档立卡贫困家庭学生资助全覆盖。转移就业,为建档立卡贫困户开发3556个就业岗位,确保有劳动能力的贫困家庭至少安排一个就业岗位,并将公益就业岗位适度向边缘户倾斜。社会保障,实现贫困户低保全覆盖,符合条件的免费办理残疾证全覆盖。安全饮水,对贫困户10户以上的47个非贫困村实施安全饮水工程,为3290户建档立卡贫困户免费安装了自来水。危房改造,已完成危房改造1250户。危改标准在省定1.7万元的基础上,市提标配套近1000万元,达到每户2.8万元。无人居住房屋挂牌13630户。交通扶贫,投入3273万元,已完成36个贫困户较多的非贫困村修建道路72公里。贫困户重度残疾人无障碍改造,投入153万元,完成了437户建档立卡贫困户残疾人家庭无障碍改造。
  抓产业带动。带贫企业21家带动贫困户437户879人。新型农业经营主体带贫1261人。30个脱贫村实现光伏并网发电,帮扶438户。建成扶贫基地44个,带动贫困户298户。金融扶贫全覆盖,累计发放小额信贷4.93亿元,帮扶贫困户5515户。电商扶贫带动贫困人口20人。在2017年727个行政村村级集体经济全覆盖的基础上,2018年又投入3305万元,持续壮大村级集体经济。投入413.5万元,1102户新增贫困户每户年均到户增收400元以上。
  一条条四通八达的水泥路、一个个设施齐全的乡村文化广场、一栋栋靓丽雅致的农家新居、一个个热火朝天的扶贫车间、一张张洋溢着幸福的笑脸……穿行于我市各个已“摘帽”的贫困村和贫困户较多的非贫困村,目之所及,一幅幅农民幸福、农村靓丽的画卷跃然于眼前,让我们看到了如期高质量全面打赢脱贫攻坚战的信心和希望。


乡村文化大繁荣 乡村振兴添光彩

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演集镇舞狮表演。
  新年伊始,全市各乡镇纷纷召开乡风文明表彰大会,对过去一年涌现出的好媳妇、好妯娌、爱岗敬业标兵、美德少年、道德模范、平安文明村等先进典型个人和集体进行表彰。这不仅起到教育引导广大干部群众以模范为榜样、弘扬社会正气、倡树文明新风的作用,更体现出一年来全市乡风文明建设取得了扎扎实实的成效。
  市十五届人大二次会议期间,王集镇代表团张振英、王伟等代表提出了关于发展乡村文化建设的议案。议案指出,随着乡村发展和城镇建设速度不断加快,农村亟需在乡村文化建设方面加大投入力度,规范管理,引导农村形成科学、文明、健康、向上的生活方式,推进文明和谐乡村建设和农村精神文明建设。
  乡村振兴,离不开文化的激活和培育。只有挖掘和利用好乡村文化,搭建好、管理好文化载体,不断推动乡村文化繁荣发展,才能够更好推进乡风文明建设,为乡村振兴提供持续精神动力。
  为进一步促进乡村文化建设,我市进一步加大对农村文化建设的资金投入。主要用于:一是加快农村综合性服务中心建设,对农村文化设施进行更新添置;二是设立农村文化活动专项资金,积极挖掘农村文化资源,对农村文化活动开展进行补助;三是设立农村文化创作基金,积极开展农村文化艺术人才的培训指导,鼓励对村文化创作、对优秀作品进行奖补。同时,加强对外文化交流,组织各乡镇文化名人和优秀节目积极参与周边县市举办的各类赛事交流活动,扩大永城文化的影响力,挖掘出我市乡村文化的市场潜力,促进我市乡村文化产业的发展,增强乡村文化发展后劲。
  2019年春节,各乡村自导自演的乡村春节联欢会正是全市乡村文化大繁荣的真实写照。上至耄耋老人,下至总角幼童,说书的、唱戏的、弹琴的、跳舞的、玩杂技的……在各村文化广场,台上演出的村民演得开心,台下观看的村民乐得尽兴,既丰富了群众的春节文化生活,为乡村春节增添了快乐和喜庆,又凝聚了人心、温暖了民心,让群众充分感受到了党的温暖和乡村振兴带来的变化。


危桥改造惠民生 架起农民致富路

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改造后的农村桥梁。
  危桥多聚集于农村,由于年代久远,设计标准低,又缺乏修缮维护,导致不同程度破损。随着农村经济的发展,交通量剧增,原有老桥满足不了超负荷运营,不少危桥严重影响了农村路网畅通,成为制约农村交通和农村经济发展的瓶颈。
  市十五届人大二次会议期间,王集镇代表团孙斌等代表提出了关于农村危桥改造的议案。议案指出,我市目前大部分桥梁建于上世纪的八九十年代,随着农村生产生活条件的不断改善,机动车辆倍速增加,这些桥梁不堪重负,交通事故时有发生,对群众的生产和出行安全带来极大的不便和潜在威胁,急需对这些桥梁进行改造。
  危桥修建连着民心,关系民生。让老百姓有桥可过、过得安全历来是市委、市政府高度重视的民生大事。2018年是“农村危桥修建三年普及工程”的第一年,我市把危桥修建工作作为“党晖温暖·乡村振兴”十大工程之一,着力改善农村交通设施和出行环境。市财政投资1000万元修建危桥,并要求各乡镇、相关部门各司其职、各负其责,密切配合,形成合力,把民心工程办好、办实。
  市人大财政经济工作委员会接到议案后,多次与市水利部门进行沟通,协调议案办理工作。据悉,2018年全市共修建改造农村危桥27座,分别位于卧龙、刘河、黄口、裴桥、顺和、蒋口、太丘、侯岭、王集、新桥、芒山、酂城、龙岗、演集等乡镇。
  “以前的老桥不仅很窄,路面、护栏也坏了,走在上面很不安全,村民们早就盼着能重修或改造。现在村民的愿望终于实现了,重新修建的李庄桥又稳又宽,再也不用担心会有危险了。”酂阳镇李庄桥的竣工通行,极大地改善了群众的出行条件,让周边村民魏翠兰乐得合不拢嘴。她说,村里的危桥从“危”到“安”、从“窄”到“宽”,多亏了危桥修建这项民生工程。
  修建的是危桥,温暖的是民心。一座座危桥的修建成为惠及全市百姓的“连心桥”。老百姓的日子,越来越有奔头。一座座经过修建的桥梁,也将成为我市农村公路上的一道道亮丽风景。


责任编辑:jryccm
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