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两会特辑

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画好最大同心圆 共创美好新时代

来源:本报讯 发布时间:2019-03-21

本报记者 马 倩
  政协委员来自人民,理应架起党委政府和人民群众之间的桥梁。而提出提案,则是政协委员参政议政的重要内容。

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  “政协委员要充分发挥人才荟萃、智力密集的优势,深度调研,集中议政,务实献策,持续监督,以共谋发展的强大合力推动各项工作落地见效,促进经济社会发展再上新台阶。”市委书记李中华在政协第十届永城市委员会第二次会议开幕式上对政协委员们提出要求。

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  建言资政,凝聚共识。参政议政过程中,政协委员们深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,积极围绕中心服务大局,用学习提升参政议政水平,靠调研提高参政议政实效,提出了一个个高质量的提案,交出了一份份亮眼的参政议政答卷。

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心系发展建真言 情怀智慧两相融
  农业、农村、农民问题是关系国计民生的根本性问题。在决战决胜全面小康的关键时期,“三农”问题怎么解决?如何满足农民群众对美好生活的向往?市政协委员纷纷建言献策,为我市高质量发展献计出力。

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  走好乡村振兴路,持续增进农民福祉。“党的十九大对乡村振兴战略提出了新要求,为农业农村发展带来了新机遇和新希望。作为农业大市,永城市应按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,大力实施乡村振兴战略。”政协委员程彩云在提案《关于大力实施乡村振兴战略的思考与建议》中提出,科学制定《永城市乡村振兴战略实施纲要》,加快推进农业农村现代化,为建设富裕、文明、和谐、美丽新永城发挥重要作用。

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  程彩云的提案受到市农业部门的重视。2018年8月,提案牵头单位在回复中承诺,将从促进乡村产业发展、改善农村人居环境、加强乡风文明建设、提升乡村治理水平、拓宽农民增收渠道五个方面进行落实。当年,永城谋划实施了“党晖温暖·乡村振兴”十大工程,以农村厕所革命、乡风革命、保洁革命、道路革命“四大革命”补短板,助推乡村振兴战略实施。
  此外,政协委员们还认真研究文化建设方面的新课题,在深入分析我市文化事业和文化产业发展现状、存在问题、潜力优势等基础上,积极提出新建议,助力打造文化强市,提出《关于设立“永城市文化艺术节”的建议》《关于在全市大力倡导文明婚嫁习俗的建议》《大力发展永城市文化产业,打造区域性文化旅游产业集群》等42件提案。

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  各承办单位在提案分办、调研、沟通、答复等办理环节上狠下功夫,采取“三先一后”(先协商、先调研、先走访,后办理)的方式,做到件件有着落、事事有回音,对于一时难以解决的,主动联系沟通,做好解释说明,赢得理解。同时,要求承办科室不要只停留在委员满意度上,要以此为契机,结合自身工作,自觉把委员建议融入工作推进中去。

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紧扣大局建诤言 聚焦民生献良策
  当前的永城正加速奔跑在高质量发展的最佳跑道上,面临着前所未有的机遇和挑战。参政议政过程中,政协委员们始终保持饱满的政治热情和强烈的主人翁意识,奋勇担当、勤勉作为,紧紧围绕中心大局和民生热点,深入调研、广泛协商、踊跃献策。
  “盘活一家企业,相比于招商引资,省时、力、省资源,而且效果立竿见影。其实,我市很多实体企业经营都非常好,市场前景也很广阔,设备也很先进,生产基本正常。”2018年,政协委员孟勇提出了“政企合力共建资金池,助推永城实体经济新发展”的建议。
  “如果能组建一个由政府有关部门牵头,企业参与的永城市生产制造业专用资金池,在企业需要还贷时,周转一下,即可让企业摆脱困境,步入良性循环轨道,既节省了大量资源,盘活了资产,减少了浪费,又可增加税收,提高就业机会,加快我市经济发展。”孟勇表示。
  提案很快得到重视和回应。提案牵头单位积极采纳委员建议,认真研究讨论,制定切实可行的方案,积极与永财投资公司、中原银行永城支行、中国邮政储蓄银行永城支行等单位密切协作,设立永城市产业发展基金,开办“兴商贷”业务,着力为我市企业营造良好的发展环境,促进我市经济较快发展。
  民生问题始终是政协提案的聚焦点。去年以来,政协委员们从社会保障、美丽乡村建设、饮水安全、教育医疗、社会管理、精准扶贫等方面,深入开展调查研究,提出提案108件,如《公办养老院,民心之所向》《整合教育资源,提升我市教育水平》《关于大力实施乡村振兴战略的思考建议》等提案,都有很强的针对性和可操作性,有力推动了我市相关工作的落实。
  近年来,我市养老服务事业硕果累累。提案牵头单位在回复中表示,我市积极争取国家资金,动工建设了永城市老年人服务中心,建成农村幸福院41所,改扩建乡镇敬老院54所,全市五保对象集中供养率达50%,基本构建了“以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为支撑”的养老服务基本框架。
生态环保受关注 绿色发展守蓝天
  绿色,是一座城市最温暖的底色;绿色发展,是一座城市实现可持续发展的关键之举。面对社会期盼和群众呼声,政协委员们纷纷发出“绿色”呼声,只为让我们头顶的天空更蓝、脚下的土地更绿、身边的水更清,让每个人都能享受到绿色发展带来的“生态红利”。
  政协第十届永城市委员会第二次会议以来,政协委员们从宏观着眼、微观入手,融入基层、深入实际,提交了生态文明建设方面的提案21件。《关于生态优先,推动永城转型发展的提案》《大力发展清洁能源,促进节能环保和大气污染防治》《关于解决农村垃圾处理问题的建议》等提案把握时情、符合市情、顺应民情,与当前环保工作高度吻合。
  民之所望,便是政之所向。为守护这份蓝天白云、青山绿水,回应人们对生态宜居城市的品质追求,市委、市政府坚持把推进绿色发展作为可持续发展的关键之举,围绕以绿“荫”城、以水“润”城,积极实施绿色工程,全面推进人居环境整治,不断提升生态环境质量,着力打造秀美宜居新永城,走出了一条经济社会生态和谐共赢的发展之路。先后成立节能减排工作领导小组、大气污染防治攻坚工作领导小组、转型攻坚领导小组等协调机制,各工作小组在“十三五”整体规划的基础上,制定年度重点工作方案,定期召开工作例会,及时研究解决工作中遇到的问题,保障各成员单位严格落实责任,实施督查考核,按照要求共同推进我市生态文明建设。
  如今的永城,山清水秀、景色宜人,处处呈现出一幅幅美丽的生态画卷。这画卷,勾勒出这座城市生态文明建设的清晰路径,更展示着全市群众更加美好的生活。
链 接
  政协第十届永城市委员会第二次会议以来,广大委员认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,紧紧围绕市委确定的发展战略,围绕我市改革发展稳定的重大问题和涉及群众切身利益的实际问题,积极通过提案建言献策,共提交提案278件,经提案审查委员会审查立案219件,并案48件,不予立案11件。多数提案选题准确、调研充分、直面问题、针对性强、切入点准、意见建议实。
  提案审查委员会在立案的219件提案中,遴选出部分推荐为重点提案,经主席会议研究,最终确定14件作为重点提案。市委书记李中华,市政协主席朱传峰,市委常委、常务副市长张红梅等领导对重点提案的办理作出专门批示。提案委员会与市委市政府督查局多次对提案承办单位进行办理情况督查,对提案办理情况现场点评,对发现的问题现场剖析、现场指导,办理落实工作成效明显。
  截至2018年11月底,219件提案全部得到回复,解决或采纳的提案207件,因条件所限,短期内难以解决纳入有关部门继续关注的12件。经过各承办单位共同努力,提案均得到较好的办理,提案中许多意见建议被采纳吸收,较好地发挥了提案在促进全市经济社会发展中的作用,凸显了人民政协的智库优势。

责任编辑:jryccm
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