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壮丽70年

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【壮丽70年】民生花开 幸福满城

来源:本报讯 发布时间:2019-10-21

本报记者 马倩
  民生之微,衣食住行。民生之大,事关家国。
  新中国成立70年来,我市始终把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标,紧紧围绕“更稳定的工作、更可靠的社会保障、更舒适的居住条件、更优美的生活环境”这一民生发展目标,逐年增加民生支出,抓好“微建设”,织密“民生网”,不断提高人民群众的幸福感、获得感。
  不懈奋斗方能拥抱幸福。乘着改革开放的春风,一件件事关百姓冷暖的民生大事,被一一破题;一个个看得见、摸得着的改变,不断诠释着“幸福生活”的真谛;一幅又一幅温暖的民生图景,展现在163万永城人民幸福欢乐的笑脸上……

就业沃土涵养幸福感
  就业是最大的民生。民生幸福,是就业有门路,创业能圆梦。
  强化信息平台建设,利用42个村(社区)政务公开栏发布招工信息,及时更新就业信息,拓宽就业渠道;整合培训资源,加强职工岗位培训、再就业培训和农民工技能培训;全力开展针对失业人员的免费求职登记、职业指导、职业介绍、职业培训、就业信息查询等就业服务,充分保障就业……近年来,演集镇通过多项措施进一步拓宽就业渠道,鼓励更多群众就业创业,走上致富道路。仅今年上半年,城镇新增就业人员就达到了4016人,失业人员再就业408人,就业困难人员实现就业198人。

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  演集镇就业创业工作取得的显著成果仅是我市积极推进就业创业工作的一个缩影。
  为提高就业率,我市着眼新常态下就业工作的新特点,深入实施就业优先战略和新一轮就业创业政策,采取“强化招聘平台促就业,依托培训平台稳就业,建立创业平台带就业”的工作思路和举措,在民生改善、经济发展和社会稳定上下足绣花功夫。

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  通过积极跟进重点项目建设、大力发展家庭服务业等方式,持续开发就业岗位。面向农业转移劳动力等重点群体,免费提供就业技能、岗位技能和创业能力培训。组织开展“进园区、进农村、进社区,送政策、送咨询、送服务”活动,推动就业创业服务进一步向基层延伸,使群众能够就近享受到就业咨询和岗位推介服务。今年上半年,先后开展了“春风行动”、就业援助月等专场招聘会,提供就业推介服务3100余人次,培养高技能人才524人,完成农村转移就业劳动者技能培训9085人、失业人员技能培训623人。
  优化创业环境,持续推进“双创”。积极落实农民工返乡创业补贴等优惠政策,初步建立起创本活力城创业孵化园区孵化制度。举办创业大赛,选拔优秀兴农创业项目,培养树立创新创业明星。组织企业参加全省创业创新大赛,结合自身工作特点,常态化举办创业培训班,对有创业意愿的各类劳动者免费进行专业培训,提升了创业人员的经营管理水平和创业能力。加大创业担保贷款发放力度,创新贷款模式,简便经办流程,帮助更多创业人员得到政策和资金扶持,化解创业人员创业初期和成长期的资金不足难题。
  近年来,我市就业规模持续扩大,城镇登记失业率控制在3.9%以内,保持在较低水平。千余名怀揣梦想的创业者实现了创业就业梦,表现出极高的创造力。越来越多的劳动者摆脱无业的困境,成为永城繁荣发展的推动者、见证者。

社会保障织就“安心网”
  社会保障是民生安全网、社会稳定器。新中国成立70年来,社会保障制度逐步发展成为国家的一项重要社会经济制度。民生无小事,枝叶总关情,不能让一个百姓掉队。随着对民生保障方面的不断投入,我市覆盖城乡的社会保障体系框架基本形成,有力地保障人民生活、增加群众福祉、维护社会公正,为百姓织就了“安心网”。
  迟暮之年,老有所养、老有所乐,这是老年人的心愿,也是全社会共同的心愿。2019年8月21日,永城市高龄津贴系统正式上线,对全市80岁至100岁的所有老年人进行了基础信息采集,发放上半年高龄津贴1185.4万元,惠及高龄老人3.5万人。不仅如此,“十二五”期间,我市连续5次调整企业退休人员养老金,按照普遍调整和适当倾斜的方法,企业离退休人员的养老金每年增幅在10%左右。目前,60周岁以上老人城乡居民养老保险每月发放标准已提高到105元。全市每月发放养老金2200多万元,按时足额发放,发放率100%。

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  养老金高标准足额发放保障了一部分人的待遇,五保老人的福利同样不能忽视。目前,永城市共有五保对象9178人,集中入住敬老院4772人,集中供养率达52%。投入资金2230余万元,对全市32所敬老院进行质量提升综合改造,普遍安装了温暖工程设备,完善了视频监控、呼叫机、消防栓、充电桩、自动报警、自动喷淋、智慧用电管理系统,设置了无障碍通道,安装了重残重病人附属用具等。“十二五”以来,我市农村五保户集中供养标准从年人均2300元提高到5020元,分散供养标准从年人均1320元提高到5020元。
  社会救助是社会保障体系最基本、最悠久的制度安排。党的十八大以来,我市从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,不断创新机制、完善制度,建立完善了新型社会救助体系,逐步健全了以城乡最低生活保障、农村五保供养和灾民救助为主体,慈善救助为辅助,临时救济为补充的“三位一体”社会救助体系,基本实现了“困有所助”。
  医疗救助见证民生温度。我市出台《关于进一步完善城乡困难群众医疗救助制度的意见》,对城乡低保对象和患有重大疾病导致家庭困难对象实行住院医疗费用级次分别救助。另外,对城乡低保对象、五保对象、优抚对象实行全额资助,帮助其参加医疗保障。
  孤残儿童沐浴爱的阳光。我市出台《关于加强孤儿保障工作的意见》,将符合条件的孤儿及时纳入保障范围。孤儿基本生活费逐年提高。社会散居和集中孤儿基本生活费为每人每月800元和1200元。对境内散居孤儿,市财政每人每年再给予8000元的帮扶资金。另外,对孤儿生活、学习情况及精神状况进行巡访,村干部每季度巡访一次,乡镇每半年巡访一次,市民政局每年巡访一次。

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“党晖温暖”带来新希望
  今年47岁的伊会英是市商务局的一名下岗职工,离婚后靠摆摊卖水果独自抚养两个孩子。去年,一双儿女纷纷考上了大学,这让伊会英十分欣慰,可孩子们的学费、生活费怎么办?伊会英一筹莫展,为难得直掉泪。在“党晖温暖·城市解困”帮扶行动中,市总工会根据她家的实际情况,在为其办理低保、提供助学金、发放生活救助金的基础上,还帮她申请了公租房、安排了公益性岗位。如今,伊会英成为了一名停车收费管理员,每月近2000元的工资让她重燃生活信心。在永城,像伊会英一样受益于“党晖温暖”十大帮扶行动的困难群众还有很多。2018年,市委、市政府在全市启动了农村精准脱贫、城市解困(下岗职工)、大学圆梦携手、孤儿呵护牵手、大病救治助力、网瘾少年关爱、精神病治疗普惠、残疾人社会关怀、农村留守儿童成长陪伴、困境家庭救助等“党晖温暖”十大帮扶行动,全年投入5000万元,下大力气解决关系群众切身利益的突出问题,把党和政府的关怀和温暖送到困难群众身边。同时,建立财政投入年度增长机制,让困难群众、弱势群体持续共享永城改革发展成果。“为民以真情、抚民以大爱,将心比心、以心换心,把干事创业的成就感体现为广大群众的获得感。”翻开去年以来“党晖温暖”的答卷,一串串鲜活真实的数据,一件件看得见、摸得着的实事,写进万千百姓的生活,犹如一道道温暖的阳光,让困难群众的生活顿时有了亮光。
  ——农村精准脱贫行动。提高低保及特困供养人员补助标准,对符合标准的农村生活困难户给予农村最低生活保障兜底。农村低保救助建档立卡贫困户9159人,社会化发放兜底救助金1899万元,做到应保尽保、应扶尽扶。
  ——“大学圆梦”携手行动。设立大学生圆梦助学基金,年度额1000万元,根据贫困大学生实际,每人每年资助3000—5000元。2018年救助贫困在校大学生1016人,发放救助金383.6万元。2019年金秋助学救助贫困大学生1488人,发放救助金568万元。
  ——孤儿呵护牵手行动。对社会散居孤儿,在享受孤儿保障政策的基础上,每人每年再给予8000元的呵护帮扶资金,共救助社会散居孤儿148人,发放帮扶资金179.2万元。
  ——大病救治助力行动。截至今年上半年,已救助贫困人员131人次,发放救助金76.1万元。
  ——精神病治疗普惠行动,对困难家庭重度精神病患者采取集中住院治疗,对病情稳定的免费提供基本药物治疗,确保有病可医、有药可吃。目前已救助精神病人6622人,发放救助金411.4万元。
  ——“城市解困”帮扶行动。分批对全市拟建档人员进行公示,救助困难职工及困难城镇居民869名,发放救助金260.7万元;积极为困难职工提供医院后勤、停车收费管理员、环卫工等就业岗位,并提供价值473元的免费体检;提供300余套保障性住房、发放轮椅500辆。
  ——网瘾少年关爱行动。投入50万元,建立健全在校学生和学生家长管理台账档案;聘请8名网瘾矫正心理师,深入校区开展心理咨询辅导矫正;组织创作编排一批文艺节目进校园巡回演出,进行直观教育。
  ——残疾人社会关怀行动。落实重度残疾人护理补贴和困难残疾人生活补贴政策,共发放“两项补贴”36.1万人次2163.7万元;本级财政投入资金65.5万元,为一二级重度肢体残疾人购买轮椅1324辆。
  ——农村留守儿童成长陪伴行动。投资489万,建成489所标准化儿童之家。利用已建成的儿童之家,对留守儿童进行生活帮扶、教育辅导等,实现专业性关爱服务100%覆盖。
  ——困境家庭救助行动。将因突发事故、自然灾害、重大疾病或其他特殊原因导致基本生活陷入困境的家庭纳入救助范围,共救助尿毒症、白血病以及其他重病患者865人次,按每人8000元进行救助,累计发放救助资金812.1万元。
  人民群众对美好生活的向往没有终点,保障和改善民生也没有终点。初心不改,虽远不怠。让我们乘着新时代的浩荡东风,带着温暖和期盼,以一往无前的奋斗姿态,一步一个脚印地把民生红利落到实处,让民生保障延伸到未来……

责任编辑:jryccm
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