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金保公共保税中心:打造现代国际物流“内陆港”

来源:未知 发布时间:2016-01-07
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   1月6日,记者走进金保公共保税中心项目建设现场,看到几十辆运输车来回穿梭,工人们在紧张施工,整个工地呈现出一片繁忙的景象。
   据悉,该项目是我市重点招商项目,位于市商务中心区淮海大道(311国道)与东环路交叉口,淮海大道以南、东环路以西、文化路以东,交通便利,区位优势突出。该项目建设用地规模约542亩,总建筑面积约34万平方米(其中,保税仓储物流区建筑面积16万平方米,海关综合办公区及贝买得跨境电商产业园区建筑面积 18万平方米),总投资13.3亿元,建设期为18个月,预计2016年12月份建设完成。
   目前,该项目建设任务已完成主体工程的80%,其中,项目南区9栋办公大楼,除海关办公大楼和贝买得直购体验广场暂时未封顶以外,其他几栋楼已经全部封顶;北区9栋保税仓储楼已动工建设,2016年春节前将全部封顶。预计,3月份将全面实施道路硬化、铺设管网和院内绿化工程,可提前完成建设任务。
   金保公共保税中心是功能最齐全的海关特殊监管场所之一,对于永城市的经济发展具有十分重要的战略意义。该项目以“政府引导、科学固化、市场导向、项目带动、企业运作、重点扶持”为发展方针,认真贯彻落实中央、海关总署、河南省、永城市关于大力发展现代物流业的精神,树立科学的发展观,着力打造中原地区外向型经济发展的“东大门”、中原地区重要的现代国际物流“内陆港”。
   按照市委、市政府指导精神,金保公共保税中心主要承担三大职责:一是为永城及周边地区外向型经济转型升级和引导向外向型经济转型升级服务,适应WTO保护期后的国际新常态,为招商引资服务。对企业来说,“E外贸”构建的开放、多维、立体的多边经贸合作模式,极大地拓宽了进入国际市场的路径,大大促进了多边资源的优化配置与企业间的互利共赢。二是为永城创造新的财政增长点服务。目前永城及周边没有配套的海关特殊监管场所,神火铝业、科源铝箔、中录电缆、汇金源、金联星等企业只能委托外地外贸公司办理进出口业务,导致大量税收流失。金保公共保税中心建成之后,不但可以将永城本地企业流失的税收挽回,还能将周边地市外贸企业的税收留在永城。三是为永城及周边地区市民购买国外质优价良的商品提供了方便。例如,购买保税区的平行进口汽车一般比4S店的售价低15%—30%。
   通过建立河南金保公共保税物流中心(B型),进一步完善保税物流中心的个性现代物流服务功能,改善永城市招商环境,为永城市乃至河南省经济发展注入新的活力。该项目建成后,将具备报关通关、检测检疫、保税仓储、国际物流配送、简单加工和增值服务、进出口贸易和转口贸易、电子口岸和出口退税、物流信息处理等功能。保税物流中心将突出服务功能多元化优势,开展全方位一站式的保税仓储和国际物流服务,进一步促进永城市外向型经济发展。
   目前,金保公共保税中心项目已经报省政府审批,并待建设申报条件具备后向海关总署报请设立。同时,我市将按照《国务院办公厅关于加快海关特殊监管区域整合优化方案》文件指导精神,积极做好综合保税区设立的准备工作。


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  什么是综合保税区?
   根据中国海关总署第164/191号令,设立在内陆地区具有保税港区功能的区域称为综合保税区。保税港区是指经国务院批准,设立在国家对外开放口岸港区和与之相连的特定区域内,具有口岸、物流、加工等功能的海关特殊监管区域。
   综合保税区享有的税收优惠政策,简单来说可以归结为:进口保税,出口退税,区内自由。
   海关特殊监管区域现有六种模式:保税区、出口加工区、保税物流园区、跨境工业园区、保税港区、综合保税区。
   根据《国务院办公厅关于加快海关特殊监管区域整合优化方案》(国办发〔2015〕66号),我国全面系统部署海关特殊监管区域整合优化工作,为当前及今后一段时期海关特殊监管区域发展指明方向。截至2015年,共有38个综合保税区获批,还有14个正在建设中。综合保税区的建设,为承接国际产业转移,推进区域经济协调发展,促进对外贸易和扩大就业等作出了积极贡献。 

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