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全面推行河长制 打造水清岸绿好风光

来源:本报讯 发布时间:2020-01-22

本报记者 刘广

  全面推行河长制,是落实绿色发展理念、推进生态文明建设的内在要求。2019年以来,我市认真落实绿色发展理念,维护河湖生命健康,推进生态文明建设,推动河(湖)长制从“有名”向“有实”转变,从全面建立到全面见效,取得了显著成效。
  1月20日,记者来到国家级水利风景区——日月湖景区,只见水面碧波荡漾,湖岸干净整洁、景色宜人,让人心旷神怡。虽是冬季,但前来游玩的市民和外地游客并不少,三三两两,有的在树丛小路中散步,有的在长椅上小憩,还有夫妇带着小孩在湖岸拍照。

综合整治 水环境质量明显改善
  水是生命之源、生活之本、生态之基。市委、市政府高度重视城市节水工作,开展以“建设节水城市、推进绿色发展”为主题的节水宣传周活动,增强了市民的节水、惜水、爱水意识,取得了良好的社会效果,被省水利厅命名为“2019年度河南省县域节水型社会建设达标县(市、区)”。全市用水总量控制在3.0167亿立方米,万元GDP用水量与2015年相比,下降了14.7%;万元工业增加值用水量下降率为24.1%;城市公共管网漏损率为10.8%;农业灌溉水有效利用系数为0.69,完成了本区域各项年度目标。
  全力以赴推进水域岸线管护,对纳入台账的164个河(湖)“四乱”问题全部整改销号;完成了沱河等38条30平方公里以上河流的管理范围划定,并在永城市人民政府网予以公告;把打击非法采砂作为一项长期工作来抓,对全市骨干河道采砂行为进行重拳出击,严厉查处,市境主要河道采砂和非法捕捞已基本取缔,有效保护了河(湖)水域岸线完整,较好地维护了河(湖)生态环境。
  切实加大水污染防治力度,持续改善全市水环境质量。我市三个考核断面,浍河黄口断面地表水环境质量达到Ⅳ类,达标率91%;沱河小王桥断面地表水环境质量达到Ⅴ类,达标率82%;包河马桥断面地表水环境质量达到Ⅴ类,达标率100%,较好地完成了全年水质断面综合达标率80%以上的目标任务。城市集中式饮用水水源水质达标率100%。
  我市再生水利用总量为715万立方米,再生水利用率为27.8%;建立了农村河湖名录,并录入河南省河长制信息管理系统。对全面纳入河(湖)长管理的小微型水体设立了公示牌,明确了小微型水体责任人、面积、管护目标等内容,做到了小微水体全覆盖。
  加强水生态修复,完成河道绿化56公里,新增植树造林面积4.5万亩;高度重视水土保持工作,对因采煤沉陷产生的不规则水域和湿地进行有效整合,打造出日月湖生态公园、沱河湿地公园等集综合利用、蓄水防洪、多种经营、生态旅游于一体的综合开发带,既完成了水生态修复任务,又满足了人民群众“求生态”“求宜居”的美好愿景。
  持续加大河(湖)督查督办制度落实力度,认真组织开展河(湖)长制督查督办工作,对各乡镇下达整改通知、通报5次;完成整改报告5次,有效促进了河(湖)长制工作问题整改;严格生产建设项目水土保持方案和有关信息录入,确保河湖保护监督管理有效落实;不断推进河(湖)执法及监管水平,实现了从“单纯靠罚”向“优质服务”转变。

强化措施 确保全面落实河(湖)长制
  十九大报告中指出:“建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计。必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,像对待生命一样对待生态环境。”如何举全市之力谋划好、组织好、实施好这项治河(湖)工程,考验着永城人的责任与担当。
  领导重视,部门合力。我市高度重视河(湖)长制工作,相继召开了各级河(湖)长制工作会议、成员单位联席会议,对年度工作进行安排部署。采取推进会、现场协调会等形式,加快落实年度目标任务。各成员单位协助对口市级河(湖)长定期对乡级河(湖)长工作进行督查并指导,结合“一河一策”“问题清单”,有针对性地解决河(湖)管护中存在的突出问题。2019年,市河长办组织各级河(湖)长开展河道水污染防治等专题调研4次;组织河(湖)长办工作人员到先进县市进行经验交流和学习3次;组织业务培训4次,极大地促进了河(湖)长制各项工作的开展,提升了基层河(湖)长工作能力。
  资金统筹,财政保障。建立资金投入机制,不断加大对河(湖)治理资金的投入。2019年,市财政拨付50万元用于河(湖)长制日常办公;投资7000万元用于城市防汛水系连通工程;积极引导社会资本参与,建立长效、稳定的河湖管理保护投入机制,投资9000万元兴建了沱河生态广场。
  联合执法,加强监管。市水利局、公安局联合有关部门集中开展河(湖)综合执法行动;制定了《河(湖)综合执法行动方案》,建立了问题台账,使全市河湖依法管控水平得到有效提升。
  强化宣传引导,营造浓厚氛围。通过《今日永城》及其微信公众平台、电视、网站等,对河(湖)管理保护、水土保持进行专题宣传报道;利用诗歌朗诵、快板书等形式,开展河(湖)长制、水土保持宣传进党校、学校、社区等活动,增强群众河(湖)保护责任意识、水忧患意识、节水意识,主动回应社会关切的水生态、水资源、水环境问题。

河(湖)长履职尽责 河湖治理成效显著
  为了督促河(湖)长制工作考评实效,使河(湖)长巡河(湖)制度化、常态化,我市出台了河(湖)长制工作考核办法,并运用“四不两直”方式对各乡镇问题整改落实情况进行明察暗访。2019年,共计开展督导检查16次,有效督促了各级河(湖)长和有关部门履职尽责。
  2019年,全市各级河(湖)长积极主动,认真履行职责,主动认河(湖)、巡河(湖),逐级压实责任,层层传导压力,及时解决河(湖)管护突出问题。累计开展市级巡河(湖)375次,乡级2541次,村级河(湖)长巡河(湖)常态化。现场发现并交办问题27个,完成27个。“三个清单”问题共计73处,现已全部销号。
  河畅、水净、岸绿的美丽画卷正渐渐展开。下一步,我市将继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定不移把河(湖)长制工作推向深入,努力把永城每条河流建成河畅、水清、岸绿、景美的幸福河、致富河,为加快新旧动能转换、实施乡村振兴战略、推动高质量发展,提供强有力的生态支撑。

责任编辑:jryccm
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