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向着全面小康目标坚定前行

来源:本报讯 发布时间:2019-07-16

向着全面小康目标坚定前行

高庄镇永青花卉产业扶贫基地内,贫困户正在管理蝴蝶兰。


文/图 本报记者 何燕子 

开栏的话
  为系统、重点展现上半年市委、市政府带领全市干群在推动永城高质量发展中取得的成就,即日起,本报开设“2019年中回眸看成绩”专栏,围绕上半年市委、市政府安排部署的重点工作,采取综述、短评、图片组合的形式,深入挖掘、广泛宣传全市上下在推进高质量发展过程中的生动实践,展现广大干部群众只争朝夕、砥砺奋进的精神风貌,进一步在全市营造再接再厉、干事创业的浓厚氛围。敬请关注。

  上半年,市委书记遍访了78个脱贫村,29个乡镇党委书记遍访了本乡镇所有的贫困户,各帮扶责任人完善了“边缘户”2万余份佐证材料;
  上半年,新建农村电商网点18家,电商扶贫驿站20家,已培训电商人才及贫困村人员680人次,选派10名市级科技特派员分包78个脱贫村;
  上半年,共救助建档立卡贫困户30656人次,社会化发放兜底救助金684万元,“党晖温暖”救助困难家庭546人,发放救助金218.4万元。
  上半年,共资助建档立卡贫困学生2274人次,医疗报销10692人次4664万元,办理慢性病卡10565人,贫困人口签约10679人,贫困户参保率、签约覆盖率均达100%,危房改造已开工539户,竣工267户。
  ……
  脱贫路上,一个也不能少。
  眼下已是脱贫攻坚的冲刺阶段,剩下的都是难啃的“硬骨头”。补短板,是全面建成小康社会的必答题。上半年,永城脱贫攻坚战一如既往地轰轰烈烈开展,“小康路上一个也不能少”的誓言响彻云天。

扛稳政治责任以实际行动兑现承诺
  立下愚公志,誓圆小康梦。
  上半年,从市委1号会议室到贫困户家中,开会走访从未停止;从互不相识到以心换心结穷亲,党员干部为人民服务的初心在真情实意的帮扶中散发出动人光芒,与群众的血肉联系在真抓实干的帮扶中进一步密合生长……
  坚持高位推动。建立健全“主要领导负总责、市委常委亲自抓、四大班子齐上阵”的工作机制,健全完善市、乡、村三级脱贫责任体系,成立了13个脱贫攻坚专项指挥部,形成了分工明确、责任清晰、步调一致、合力攻坚的大格局。
  落实工作机制。开展市、乡、村三级书记遍访贫困村、贫困户活动,解决贫困户实际问题,密切了干群关系。在这次脱贫攻坚“回头看”工作中,我市3000多名帮扶责任人和78个扶贫驻村“第一书记”深入村组,对贫困户、边缘户认真走访、逐户摸排。市、乡两级干部每月坚持利用“三·五”基层工作日,下乡开展脱贫攻坚工作成为常态化。
  坚持党建引领。优选村“两委”班子人选,强化村干部带头致富的能力,逐步提高村干部工作报酬标准,不断激发村干部干事创业热情。持续整顿软弱涣散和后进村党组织。2019年上半年,共确定软弱涣散村党组织3个,后进村党组织26个,均由县级领导联系分包,科级干部担任整顿工作队队长。
  强化基层组织制度落实。严格落实“三会一课”、“四议两公开”、组织生活会、民主评议党员等规章制度,认真开展“三·五”基层党建工作日活动,选派770名科级干部,一对一到村联系指导村级党建工作,实现党建指导全覆盖。
  发展壮大村级集体经济。积极推进20个省级发展壮大村级集体经济试点工作,认真做好我市2019年度发展壮大村级集体22个行政村的选定、方案编制、上报实施工作。
  坚持党员示范带动。实施农村党员“先锋贷”工程,为农村党员提供上限额度20万元免担保、无抵押、低息贷款。截至6月底,累计为我市1205名农村党员贷款1.56亿,惠及党员群众1.5万余人,农村党员致富带富能力不断提升。
  强化目标精准,扎实抓好脱贫攻坚“回头看”工作。截至7月4日,组织各级党员干部共2580人进行逐村逐户走访排查,共走访727个行政村,走访总户数16379户43806人。排查问题户数共2491户,已对接落实1567户。上半年以来,新识别贫困户1户6人,自然增加4人,自然减少190人。
  强化责任担当,充分发挥驻村帮扶作用。上半年,永城市驻村帮扶共引进致富项目39个,创办专业合作社57个,培育支柱产业36个;协调新修村级道路112公里、新打机井263眼、新改建桥梁24座;积极帮助派驻村做好“三夏”期间的麦收和秸秆禁烧等各项工作,为困难群众和一线工作人员送去慰问金和帮扶物资共计15.5万元;主动参与乡风文明、道路建设、厕所改造、全域保洁“四大革命”和“逐村观摩、整乡推进、整市提升”等工作,党组织战斗力、凝聚力和号召力不断增强。

立足脱贫增收产业扶贫之花处处绽放
  7月,正是采摘枸杞的季节,在黄口镇曹楼村枸杞扶贫产业园,满树的枸杞甚是喜人。目前,曹楼村在良种繁育基地、蔬菜种植基地、中药材种植基地、枸杞产业基地等“四大产业基地”的支撑带领下,已吸纳村民140多人在产业基地里常年务工,年人均可实现经济收入1.7万元,其中,在基地务工的19户贫困户已全部脱贫。
  曹楼村只是我市产业扶贫基地带动脱贫的一个实例。
  着力推动农业产业扶贫。市财政部门拿出1800万元用于“3030”工程良种、农药、肥料补贴及统防统治,带动贫困户2900户实现增收;市政府拿出1300万元主要用于“10010”工程优良品种的补贴,带动贫困户487户实现增收。整合惠牧政策资金,倾斜支持桂柳集团、恒盛土鸡养殖合作社、翼丰饲料公司等涉牧扶贫企业,全市畜牧企业参与产业扶贫、带动贫困户达160余户。
  着力推动产业扶贫基地带贫。对全市2018年政府奖补的42个产业扶贫基地进行了全面排查,对21个带贫效果不好的取消挂牌资格。目前,全市21个产业扶贫基地带贫155人,年人均增加收入2000元以上。
  着力完善光伏扶贫。全市投资1818.88万元建成28个村级光伏电站,发电量累计达290万千瓦时,发电效益318.36万元,带动438户贫困户受益。
  着力推动金融扶贫。全市金融扶贫贷款余额7288万元,其中个人小额扶贫贷款余额38万元,产业带贫贷款余额7250万元,直接或间接带动贫困人口2000余人,发放创业再就业担保贷款余额0.8亿元,帮助1008名下岗失业人员创业再就业。

汇聚党晖温暖民生保障网越织越牢
  “非常感谢党和政府对我学业上的支持和帮助,有了‘雨露计划’这样的帮扶平台,我才能顺利完成学业,实现了自己的大学梦。”家住黄口镇李老家村的建档立卡脱贫户何美玲充满感恩地说。
  2015年,何美玲考入河南职业技术学院,入学一年,几乎用光了家里所有积蓄,母亲患病,父亲要照顾母亲不能外出打工,家中的微薄收入能否支撑何美玲完成高等职业教育便成为家里最大的困难。正在全家人一筹莫展的时候,“雨露计划”为何美玲一家送来了春风。
  在脱贫攻坚工作中,我市围绕“两不愁三保障”,推进教育脱贫再深入、健康扶贫再发力、危房改造再加力、饮水安全再巩固,确保到2020年稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗、住房安全有保障。
  完善政策措施,强化社会救助。上半年,共救助建档立卡贫困户10783人,社会化发放兜底救助金684万元,“党晖温暖”救助困难家庭546人,发放救助金218.4万元。
  提高保障标准,增强兜底能力。2019年我市农村居民最低生活补助提高到每人每年1992元,农村分散供养特困人员基本生活标准提高到每人每年5020元;今年以来新纳入低保户2235户2302人,及时做到符合条件的贫困户应保尽保。
  全面落实民生保障政策。安全饮水有保障。完成10户以上未脱贫贫困户43个行政村饮水安全工程,新安装35户贫困户自来水,累计安装3279户。就业有保障。全市劳动年龄段内建档立卡贫困劳动力转移就业2567人,转移就业率实现100%。其中,人社部门使用就业资金开发的岗位529个,每人每月享受800元岗位工资,实现户均年收益3600元以上。残疾救助有保障。上半年,为118名困难残疾人免费办理残疾证,残疾人两项补贴共救助20883人次,发放救助资金125.298万元。基础设施有保障。修建扶贫道路85.5公里,惠及49个行政村;对已完成安装有线电视的6491户贫困户及时维护;完成707个村级综合性文化服务中心新、改(扩)建任务,为全市78个脱贫村配备价值近50万元的文化器材和广场舞音响。
  开展第二次脱贫致富奔小康“三星级脱贫光荣户”评选,奖励脱贫光荣户2652户,奖励资金566万元;落实孝善基金收缴,全市共收缴1328户贫困户孝善基金122.88万元,市、乡两级共补助12.28万元。

责任编辑:jryccm
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