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从“靠天吃饭”到“甩手掌柜”

来源:本报讯 发布时间:2019-07-08

本报记者 聂 政
  土地是农民的根。
  面朝黄土背朝天的传统农耕方式在豫东大地延续了几千年。
  新中国成立后,土地政策的变革具体到永城这片热土,上演了宏大时代背景下的局部篇章。
  1950年,永城按照《中华人民
共和国土地改革法》,引导农民走集体化道路,实行多种形式的互助合作。1952年,完成土地改革。
  1953年至1957年是农业合作化时期,永城广大农民从单干走向集体化。1953年,永城成立第一个初级农业生产合作社,随后,合作社遍地开花。这一时期,永城一位名叫王德化的合作社社长,出席全国农业劳动模范代表会议,还被国务院授予“劳动模范”称号。
  1958年到1978年,这二十年,永城经历了人民公社时期,农业生产合作社成为人民公社的生产队。
  上世纪80年代初,改革开放的春风拂遍永城大地,家庭联产承包责任制开始实行。家庭联产承包责任制,改变了农村旧的经营管理体制,解放了农村生产力,充分调动了广大农民的生产经营积极性。
  据我市不少中老年人回忆,80年代,土地包产到户,农民种地热情高涨。个别群众为了提高生产效率,购买了十分实用的四轮拖拉机,也就是我们常说的“铁牛”。谁家如果拥有一辆“铁牛”,将成为人人艳羡的对象。
  值得一提的是,四轮拖拉机虽然只适用于小面积地块,但它开启了农业机械化的先河。
  来到90年代,农业机械化在这十年中得到长足发展。越来越多的联合收割机、播种机、农用三轮车、四轮车等“钢筋铁甲”驰骋在永城沃土之上。
  90年代的夏收秋收,往往是全家齐上阵。尤其是“三夏”时节,我市各乡镇中小学校都会放半个月的“麦假”。收麦时,一家老小戴着草帽、拿着镰刀,到自家麦地里弯腰割麦。休息时,“啤酒加变蛋”是解乏充饥的标配。收完麦子,经过打场晾晒,相当一部分小麦还要放置在农用三轮车或板车上,到指定地点排队交公粮。
  进入21世纪,农业发展日新月异,农民“靠天吃饭”的状况正在慢慢改变。2005年,永城成为全国唯一的“中国面粉城”。2006年,国家全面取消农业税,“皇粮国税”正式退出历史舞台。这一历史性创举,对于减轻农民负担,增加农民收入,巩固农业基础地位,促进城乡统筹发展具有重要意义。消息传来,政策落实,进一步增强了我市广大农民的获得感与幸福感。
  2017年,党的十九大把“保持土地承包关系稳定并长久不变,第二轮土地承包到期后再延长三十年”摆在实施乡村振兴战略的重要位置。这无疑给我市众多种植专业合作社、家庭农场负责人吃了一颗“定心丸”,让他们可以放开手脚大干一场。
  2018年,捷报频传。我市扎实推进城镇规划区内建设用地、农村耕地、农村集体建设用地等“三块地”改革,累计完成农村土地承包经营权确权登记27.4万户。培育发展种植专业合作社1755家、家庭农场1097家,其中,国家级示范社6家、省级示范社9家。
  2019年,我市小麦迎来大丰收。侯岭乡张井村绿佳种植专业合作社的“丰德存麦5号”小麦平均亩产778.9公斤,创下黄淮麦区强筋优质小麦高产纪录。
  同样是在今年,一种被亲切地称为“田管家”的新兴土地托管模式正在黄口镇推广。该模式中,农民提前和农业社会化服务一级供应商签订耕、种、防、管、收等生产各环节的合同,供应商集中采购良种、肥料、绿色农药等生产资料,并提供农作物收种、田间管理、病虫害防治等专业化服务,农民只需要按照市场合理价格提供服务费用即可。
  农民当起了“甩手掌柜”,能够腾出更多时间与精力从事二三产业,拓宽增收渠道。
  纵观新中国70年历史,从“靠天吃饭”到“甩手掌柜”,反映了国家土地政策的演变,而新形势下深化农村改革的主线仍然是处理好农民和土地的关系。

责任编辑:jryccm
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