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为党修史 资政育人

——中共永城党史工作40年综述

来源:本报讯 发布时间:2018-12-21

□段创新

  • 为党修史 资政育人

  永城是一方红色的热土,有着丰富的党史资源。从民主革命战争到社会主义建设时期,再到改革开放时期,勇敢勤劳的永城人民在党的带领下,为国家独立、民族振兴、人民幸福,英勇奋斗、不怕牺牲、开拓进取、无私奉献,为新中国的成立作出了重大贡献,取得了经济社会发展的巨大成就。改革开放40年来,不足10人的永城市(县)委党史办公室立足本职,充分挖掘丰富的地方党史资源,认真总结和宣传党的光辉历史,千方百计把最鲜活、最生动、最亲切的本土党史源源不断地提供给永城各界,不遗余力地为地方经济与社会的全面进步贡献正能量。

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一、成立专门机构,承负党史责任
  为充分服务永城精神文明建设,按照中央要求,1980年10月6日,县委决定建立由县委书记乔正德任组长和蒋安臣、王令仁为副组长的中共永城县委地方党史编纂领导小组。领导小组下设办公室,负责地方党史资料的收集、研究和编写工作,张鸿俭任办公室主任。办公室工作人员主要从有关单位和县直各局委、公社抽调思想觉悟高、政治路线端正,有一定文化理论水平,热爱党史研究的干部来担任,办公室地点设在县委党校。
  1982年1月29日,根据省、地委党史资料征集编纂工作会议精神,县委决定将中共永城县委地方党史编纂领导小组改为中共永城县委党史资料征集编纂领导小组,县委副书记乔正德担任组长,下设办公室,张鸿俭任办公室主任。同年8月8日,根据中共中央办公厅〔1981〕33号文件和省、地委有关指示精神,县委将中共永城县委党史资料征集编纂领导小组办公室改为常设机构(以下简称县委党史办公室),编制10人。
  1984年6月30日,根据商丘地委〔1984〕54号文件精神,县委对党史资料征集编纂委员会进行调整,由县委副书记赵敬才任主任,县委宣传部部长王胜功、县委组织部部长翟建国、县委办公室主任李金安、县委党史办主任刘须明任副主任。
  1996年4月26日,县委制定下发了《关于调整中共永城县委党史资料征编委员会成员的通知》,决定由县委副书记、组织部部长刘德文担任主任,县委办公室主任、县武装部政委、县委宣传部部长、县人民政府一名副县长担任副主任。
  进入21世纪,特别是2010年6月中共中央下发《关于加强和改进新形势下党史工作的意见》和2017年中共中央办公厅下发《关于加强地方党史工作的实施意见》以后,市委下发有关文件,充分肯定了永城党史工作取得的成绩,建立健全了全市党史工作体制机制。目前,永城党史工作的领导体制为:市委统一领导,职能部门具体负责,相关部门密切协作。工作机制为:在保持市委党史工作委员会基础上,市委常委、市委办公室主任联系党史工作。负责联系的领导定期召集党史及相关部门研究党史工作,听取有关情况汇报,加强对党史重大课题、重要活动的指导,及时研究解决党史工作中的重大问题。同时,各级党委将党史工作作为履行党建工作责任制的一项重要内容,纳入党建工作考核范围。此外,市党建工作领导小组、理论学习中心组,以及红色旅游活动、爱国主义教育基地建设等与党史工作有关的工作,均要有党史部门参加。

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二、广征史料,夯实基础,辛勤耕耘,硕果累累
  永城党史资料征集编纂工作大致可分为两个阶段,即改革开放初期永城党史资料征集阶段和进入21世纪后围绕中心、服务大局,党史编研出精品阶段。
  (一)改革开放初期永城党史资料征集阶段(1982年—1999年)
  永城党史部门成立以后,党史工作人员迎难而上,在人手少、经费不足、条件简陋的情况下,硬凭着自己的两条腿、两只耳朵、两只眼睛、一双手、一张嘴,携一支笔、一叠纸,行程10万余公里,走遍20多个省市,访问各地老干部2000余人次,召开座谈会100余次,查阅档案3764卷,摘抄资料300余万字。共征集文献资料1464份、600余万字,报刊资料1800份、1000余万字,回忆录885份、400余万字,日记、笔记230本、30余万字,照片7100余幅,其他资料3000余万字。征集到的各种资料充实和丰富了永城地方党史资料库,为以后地方党史正本的精准编写奠定了坚实的基础。
  党史工作者在抓紧资料征集的同时,遵照“实事求是,去伪存真”的原则,及时进行了党史资料丛书的拟定、编辑。到1999年底,先后编辑出版的党史资料主要有:《中共永城县党史资料选编(1—5册)》130万字、《永城县党政军发展序列表(征求意见稿)》5万字、《中共永城县党史大事记(新民主主义时期)》6万字、《永城抗日烽火》24万字、《人民壮军威》34万字、《芒砀春秋》30万字、《先驱者的足迹》62万字、《永城人民革命史》20万字、《永城县组织史资料(一、二卷)》96万字,以及《鲁雨亭烈士纪念专辑》《抗大四分校》《雪商亳县的战斗历程》《芒砀英雄》等党史资料。
  (二)围绕中心,服务大局,党史编研出精品阶段(2000年—2018年)
  从2000年起,永城党史资料征集工作重点从新中国成立前转变为新中国成立后的党史资料。市委党史办公室主动适应工作转变,不断加强资料整理工作,为后期的党史正本撰写和出版奠定了基础。到十八大召开前,先后完成《永城当代人物志》《永城走向新世纪》《寿松涛纪念文集》《忆求是履——老干部回忆录》《风雨80年——老干部回忆录》《永恒的记忆——老干部回忆录》《中共永城历史大事记(第2、3卷)》《中共河南省永城县(市)组织史资料(第2、3、4卷)》《金城新韵(图册)》《永城劳模风采》《今日永城——纪念建国60周年(1949—2009)》《厚重永城——纪念永城设县1400周年(610—2010)》等图书的出版工作。
  2010年以后,党中央进一步把党史工作提上重要议事日程,制定下发了《中共中央关于加强和改进新形势下党史工作的意见》。在2010年7月21日召开的全国党史工作会议上,习近平总书记在会上作重要讲话,明确指出“深入研究党的历史,认真学习党的历史,全面宣传党的历史,充分发挥党的历史以史鉴今、资政育人的作用,是中共和国家工作大局中一项十分重要的工作”。按照上级文件规定,2010年12月,永城市委制定下发了《关于加强和改进新形势下永城党史工作的意见》。《意见》制定下发后,市委党史办公室按照党史征编出精品、资政育人有突破、党史事业出人才、全局工作有作为的总体思路,相继编辑出版了一系列党史著作正本,如:《光辉历程——中共永城历史90年(1921—2011)》《浴血永城——中国共产党永城地区历史(1921—1949)》《曲折探索——中国共产党永城历史(1949—1978)》《中共永城历史95年(1921—2016)》等,先后被上级党史部门评为优秀作品。永城党史作品出版发行工作连续多年位居全省县级第一位。
  在做好党史正本的同时,市委党史办公室还积极编辑出版了党史图书。主要有:《中共永城组织史(1921—2013)》《永城百年纪事(1912—2012)》《永城抗战纪事》《永城红色记忆》《中共永城历史大事记(2007—2015)》《中共永城历史大事记(1921—1949)》《中共永城执政实录(2014、2015、2016、2017卷)》《决战陈官庄——淮海战役陈官庄地区歼灭战始末》《淮海记忆——淮海战役陈官庄地区歼灭战史料精选》《朱嘉美回忆录》《风雨岁月》,以及《永城大事年编(2011、2012、2013、2014、2015、2016、2017卷)》7本画册。2018年9月,由市委党史办公室与北京新四军研究会四师分会共同编辑出版的《抗战在永城》(上、下册)正式出版。该书由市委书记、市长李中华作序,收集编纂了老前辈的回忆文章、后代的追忆文章和新发掘的英烈故事210余篇、90余万字。

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三、春风化雨,强化党史宣传教育
  永城党史机构成立以来,市(县)委党史办公室始终把宣传教育作为党史工作的重中之重,面向社会,积极探索党史宣传教育工作新途径,不断提升党史宣传教育工作的影响力和覆盖面,对各界群众进行革命传统教育、理想教育和爱国主义教育,取得了良好的社会效益。
  为了丰富永城新民主主义革命时期党史资料,1984年5月,永城县委邀请全国各地曾经在永城工作过的50多名老同志在永城召开为期一周的党史座谈会,对永城新民主主义革命时期的历史进行了细致研究、回忆、甄别,形成了系统的党史资料汇编,为研究和传承地方党史奠定了坚实的基础。1986年以后,市(县)委党史办公室每年都举办中共永城党史展览,向全县青少年开展爱国主义宣传教育活动;在重要时间节点组织开展纪念活动。同时,不断到各类培训机构讲党课,并先后出版《永城人民革命史》《先驱者的足迹》等爱国主义教育图书。尤其是自党的十五大以来,每年的重要节日都主动配合市委举办各种纪念和宣传活动,并且形成制度,成为人们节日生活中的重要内容,深受广大干群的欢迎。
  进入21世纪以后,市委党史办公室在传统宣传手段的基础上不断探索,丰富党史宣传内容,创新宣传形式和方法,增强党史宣传教育的感染力、说服力、影响力。一是与时俱进,借助现代传媒手段开展宣传。2014年3月,市委党史办公室开设了涵盖21个栏目的永城历史网,目前已成为永城市范围内受社会关注度较高的官方网站之一。二是不断创新,借用各种载体扩大影响。先后在《今日永城》和永城历史网上开辟《永城党史上的本周》专栏51期、《永城党史纵览》专栏138期、《永城红色记忆》专栏44期、《忠烈千秋》28期,“前辈的抗战”征文发表16期。三是积极参与重大节日、纪念日活动。每逢党史、军史和永城地方史等重大传统节日、纪念日,积极组织好党史论文、纪念文章的撰写和发布工作,让广大干群在节日中潜移默化地接受爱国主义和中国传统文化教育。同时,积极拓宽宣教思路,近40年间先后向社会各界赠送图书10余万册,与100余所中小学校建立了宣教园地,与各级党组织共同组建了宣传阵地。

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四、加强党史遗址普查,提升红色资源利用率
  永城是革命老区,既是一个革命的城市,也是一个产生革命英雄的城市,因而,党史和红色文化资源十分丰富。组织开展我市党史遗址普查,摸清我市革命遗址遗迹的真实家底,对于充分发挥党史育人作用,服务永城红色旅游,促进经济社会全面发展,具有十分重要的历史和现实意义。市委高度重视党史工作,重视用党史资源育人。2010年1月,市委办公室发出《关于开展革命遗址普查工作的通知》的内部明电,在全市范围内开展了大规模的革命遗址普查。市委党史办公室制定了系统的普查工作方案并具体组织实施。经过近6个月的不懈努力,圆满完成全市革命遗址遗迹普查工作,澄清了全市党史资源的底子。根据普查,全市有重要党史事件和重要机构旧址3个、重要党史事件及人物活动纪念地1个、知名革命烈士墓地3处、革命纪念设施6个;根据保护级别,省级文物保护单位2个、市级文物保护单位10个、尚未定级的1个;根据利用级别,国家爱国主义教育基地2个、省级爱国主义教育基地1个、市级爱国主义教育基地9个、尚未定级的1个。目前,大多数革命纪念地、遗址和烈士墓地得到了合理保护。
  不断提高红色革命遗址资源的社会知名度。先后对1个河南省党史教育基地和8个永城市党史教育基地进行了命名,并制定了切实可行的保护利用措施。同时,充分发挥红色革命资源的教育功能,经常在红色革命遗址和纪念地开展爱国主义传统教育,特别是在传统节日和革命纪念日,市委党史办公室配合市委及有关部门举办入党积极分子、共产党员、青少年等人群进行专题学习调研,亲身体会革命先烈曾经的英勇先进事迹,收到了良好的社会效果。

五、开门办史,资政育人人
  市委党史办公室成立近40年来的工作实践,使该办和党史工作者逐步实现了“四个转变”:一是对党史工作地位作用的认识上,由过去单纯把自身看作是一个业务部门,“两耳不闻窗外事,一心编写党史书”,转变到是党的一个重要组成部分,从而自觉树立了发挥自身优势,面向社会,用编研成果为现实服务,为党的中心工作服务的新观念。二是在党史工作的指导方针上,由以前总是面向过去,困在史料堆、资料库里搞征编,转变到走出书斋,面向当前和未来,发挥党史工作服务中心的作用。三是在党史工作任务的摆布上,由以往征编党史资料为主,用一般性的史料服务现实,转变到在搞好党史资料征编工作的前提下,强化党史研究,用具有更加科学性的编研成果服务社会,推向社会。四是在党史编研成果的转化上,由单一的研究逐步向服务基层服务社会转变。近40年来,先后出版图书60余部,为上级党史部门提供党史专题文章40余篇、研究文章180余篇、人物传记200余篇。十八大以来,在中央党史网发表文章50余篇,在河南党史网和党史通讯发表文章300余篇,向省委党史研究室提供大事记词条2000余条。由于党史工作成绩突出,市委党史办公室连续多届在每5年举办一次的全省党史系统表彰会上,被省人力资源和社会保障厅、省委党史研究室联合命名为“全省党史系统先进集体”。在被省直管的3年间,先后3次在全国党史座谈会上推广先进经验,先后5次在全省党史工作会议上作典型发言。
  回顾永城党史工作近40年的风雨征程,在市(县)委、市(县)政府的亲切关怀和上级党史部门的精心指导下,市委党史办公室一直沐浴着改革开放的春风,取得了丰硕成果,倍感欣慰和荣光!
  展望未来,市委党史办公室将在十九大精神的指引和习近平新时代治国方略的统领下,紧跟市委的脚步,积极服从服务于永城发展大局,以编著党史精品工程为核心,进一步开拓永城党史编研新局面,出色履行好承接辉煌昨日与开启美好明天的历史重任!

责任编辑:jryccm
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