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生态永城 逐“绿”前行

——2019年上半年全市生态环境保护工作综述

来源:本报讯 发布时间:2019-07-31

本报记者 张 朋
  生态环境是关系党的使命宗旨的重大政治问题,也是关系民生的重大社会问题。地处豫鲁苏皖四省交界地区的永城,要道河流多、能源消耗大,是中原地区重要的生态屏障之一。打好污染防治攻坚战,推动生态文明建设迈上新台阶,永城义不容辞,勇于担当。
  今年上半年,我市环境质量总体良好并持续改善,生态文明建设成果丰硕,筑牢了绿色生态屏障,确保了全市经济社会高质量发展。截至6月30日,我市PM10、PM2.5平均浓度分别为每立方米102微克、56微克,均低于全年目标值,位于全省前列;浍河黄口断面、沱河小王桥断面、包河马桥断面、城市集中饮用水水源地水质达标率均为100%;没有发生任何环境污染事故、辐射事故,以及群体性环境信访事件。
  数据闪亮耀眼,变化振奋人心。这一系列成绩见证了永城推进生态文明建设的不懈探索和执着追求。

多措并举、扛稳责任,夯实生态文明基石
  “横到边、纵到底、全覆盖、无缝隙”,这是永城对环保网格化监管的要求。今年上半年,我市定区域、定人员、定职责、定任务、定奖惩,持续发挥29个乡镇环保监管网格和727个村级环保监管网格的作用,让2274名“一长三员”成为无处不在的“千里眼”“顺风耳”,对环保问题既看得见,也管得着,切实为防范和解决环境隐患立下了汗马功劳。而这,只是我市打好打赢污染防治攻坚战的一个方面。
  为了统筹推进污染防治工作,我市以壮士断腕的决心、背水一战的勇气、攻城拔寨的拼劲,聚焦目标任务,整合各方力量,系统解决生态环境领域突出问题,坚决守住生态环境底线。
  在制度上,我市在原有环保监管网格的基础上再次建立15个基础网格,对省政府下达的任务实行挂图作战,有力促进了各项工作落实;建立健全了环境攻坚周例会、学习调研、约谈、督查督办等6项制度,推进污染防治攻坚战纵深开展;出台相关规定,明确了各级党委、政府的领导责任、属地管理责任、综合监管责任、行业监管责任等,形成了全方位、无死角的责任体系。
  在问责上,我市实施“5336”工程,将8方面、49大项、98小项重点工作明确责任人和分管领导,成立10个督查组对全市29个乡镇、24个部门落实污染防治攻坚战各项工作部署的情况进行督导督查,发现问题及时交办、催办、督办。共下达环境问题交办单、督办单362份,并对办理结果跟踪问效,实现全部整改到位。
  在宣传上,我市在《今日永城》、永城电视台等媒体广泛宣传环保工作及相关政策,向上级发送手机彩信、美篇45期,报送督察整改信息50条,向省、市新闻媒体投稿40篇。在清洁城市行动中,积极发动宣传,向市民发放《全员动员深入开展清洁城市行动倡议书》800余份,发放围裙、毛巾300余条。同时,举行了“蓝天保卫战,我是行动者”系列环保宣传活动和全民徒步走大型公益活动,动员引导社会各界低碳节能生活,助力污染防治攻坚。

实招重拳、全面推进,精准科学治污防污  
  盛夏的日月湖景区,一池碧水晶莹剔透、清澈见底,与蓝天、绿树、飞鸟相映成趣。这个采煤沉陷区综合治理工程优良的生态环境,已经成为检验我市污染防治工作的“试金石”。
  为让蓝天白云永驻永城大地,今年上半年,我市认真贯彻习近平生态文明建设思想,以壮士断腕的勇气掀起一场污染防治的“环保风暴”,用重拳、出实招、抓重点、强督导、严追责,全力改善环境质量。
  治理大气污染,还市民蓝天白云,永城一直在努力。我市制定任务清单,对筛选出的339家涉气重点企业进行针对性重点治理,对全市“四场一站”企业实行“一密闭、五到位”规范化整治,对325家“散乱污”企业持续开展动态清零行动,督促27家涉VOCs企业全部安装收集处理装置。同时严格落实乡镇空气自动站管理措施,多部门联合整治重柴货车5600余台次、施工机械210台次,集中整治“烧煤、烧烤、烧柴、烧秸秆”市场主体320户,销毁经营性小煤炉30余个,取缔30余家城区露天烧烤摊点,督促350余家餐饮企业安装并正常使用油烟净化设施。
  做好水污染防治工作,项目示范先行、有序推进是重点。我市积极推进省、商丘市下达工程,基本完成浍河、沱河、包河、王引河等12个入河排污口污染整治和包河河道治理工作,中小河流治理双桥、马桥、蒋口项目已完成85%;完成7项省、商丘市下达的农村环境综合整治项目,积极开展集中式饮用水水源地保护区专项排查整治工作,存在环境问题的22个乡镇的52眼水井,正按照“一个水源地、一套方案、一抓到底”原则加紧整治。
  土壤环境质量是关系群众安全感和幸福感的大事。我市全面启动土壤污染防治工作,目前全市70家重点行业企业调查完毕,土壤污染重点监管单位名录已进行公示,疑似污染地块土壤环境初步调查正式开始,土壤点位超标区域排查全面完成。此外,我市强化固体废物环境监管,全市15家堆存场所完成方案编制,7家医疗机构、31家乡镇医院、702家村级卫生室、1家医疗废物集中处置中心、41处废品收购点排查完毕,均不存在非法处理处置医疗垃圾、医疗废物问题。

强化执法、深化监管,用心守护一方净土
  环境污染防治,是生态惠民、生态利民、生态为民的内在要求。今年上半年,我市着力强化环境执法监管力度和改革审批工作,不断满足群众日益增长的对优美生态环境的需求,让青山常在、碧水长流、蓝天常现。
  利剑出鞘,对环境污染行为张开法网。共组织现场环境监察4500余人次,检查建设项目企业260余家次、重点污染源企业880余家次、其他企业1300余家次,纠正环境违法行为180余起。其中,对12家环境违法企业进行了立案处罚,处罚金额62万元。对中央环保督察“回头看”交办的14个问题,省委、省政府巡视交办的49个问题,省环境攻坚办调研发现的56个问题,以及2018年全省环保审计反馈的8个方面的53个问题,组织执法人员全面开展现场执法检查并一一解决。
  强化监测监控,筑牢生态环境保护防线。为重点涉污企业安装降尘缸120套、视频监控设备120套,为110家企业免费升级TSP并联网到位,推动全市重点污染源企业数据传输有效率达到98.83%,实现移交省级预警及异常数据11件;积极推进企业事业单位信息公开工作,信息公开录入率、公开率达到100%;加强闲置废旧放射源监管,对全市10家涉源单位进行现场监督性检查,对7家辐射类环境影响建设项目、3家输变电站项目进行备案,督促20余家辐射工作单位完成辐射安全许可证申领、法人变更等工作,实现辐射事故零发生。
  加强应急管理,确保环境安全。加强跨区水污染防治与应急,对全市范围内皮革、化工、出入境河流断面、集中式饮用水水源地及部分重点企业开展突发环境事件隐患排查整治;对包河、沱河、浍河、王引河4条主要河流建立上下游水污染联防防控机制,实现提前预警、及时处理,为全省守好了东大门。
  深化行政审批改革,服务经济发展大局。紧紧围绕“勤政、廉洁、务实、高效”工作目标,努力提高窗口办事效率和服务质量,共办理环保行政审批许可事项67件、备案283件,按时办结率100%;严格落实环保法律法规,对不符合国家和地方产业政策、不符合城市总体规划的建设项目一律否决和劝退;严格执行环保准入制度,从严把关受理项目,严控“两高一资”项目落地,从源头控制污染,避免“先污染、后治理”。
  头顶一片蓝天,脚踏一方净土,手捧一汪清水……这是群众的心声与期盼。立足当下,永城坚持以习近平生态文明思想为指引,进一步增强“四个意识”,在今后的工作中持续建立健全环保机制,积极回应群众关切,真正把矛盾问题解决在基层、解决在一线、解决在萌芽状态,为大美永城夯实环保基础和生态基石。

责任编辑:jryccm
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